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全国首届行政检察业务竞赛折桂记
时间:2023-07-18  作者:  新闻来源: 【字号: | |


张玲,曾获“全省检察业务尖子”“全省行政检察优秀办案检察官”“珠海市爱岗敬业好青年”“珠海检察先锋”“珠海市市直机关优秀共产党员”等荣誉称号,其办理的案件曾入选最高检第四十二批指导性案例、最高检行政检察与民同行系列典型案例、全省十大行政非诉执行监督典型案例。


5月20日,首届全国检察机关行政检察业务竞赛在国家检察官学院江苏分院落下帷幕。本次竞赛分为三个环节,历时四天,初赛为综合知识测评与法律文书制作,得分前54名进入复赛;复赛为行政诉讼监督案件模拟公开听证,得分前20名进入决赛;决赛为模拟出庭发表法律监督意见,最终产生10名“全国行政检察业务标兵”。经过层层考验,珠海市检察院第五检察部一级检察官张玲以第一名的优异成绩荣获“全国行政检察业务标兵”称号。

5月22日,广东省检察院冯键检察长接见我省荣获“第一届全国检察机关行政检察业务标兵”称号的选手(左二为张玲)。


荣誉既是肯定,更是压力和动力。张玲在这次比赛中有何收获?对于做好新时代行政检察工作又有何新的思考?……小编特别采访了张玲检察官,听她讲述备战参赛的心路历程和赛后的所思所想。

01 机缘巧合登赛场

2019年,伴随着检察机关内设机构改革的推进,“四大检察”经历了重塑性变革,行政检察也相应地补短板、重自强,在检察业务中的比重逐渐增加。为适应新形势下行政检察业务发展需要,培养选拔更多行政检察专业人才,2021年9月,最高检计划举行全国检察机关行政检察业务竞赛。

为了充分备赛,广东省检察院组织参赛选手进行多轮集训,并在全省范围内抽调部分业务骨干陪同训练,我也被抽调去省院为参赛选手陪练。一开始,因为不是正式参赛选手,我并没有心理压力,只是觉得陪练的机会很难得,因此集训期间我全身心投入。在2021年11月至2023年5月的4轮集训中,我切实感受到了备赛带给我的改变:进一步完善了知识体系,提升了办案敏锐度,增强了文书说理性,可以说每一次集训都比上一次更精进、更全面、更系统,真正达到了最高检举办竞赛的目的:以赛促学、以赛促训、以赛促练。

在最后一次集训开始前几天,原定参赛选手因出现特殊情况无法参加比赛,作为陪练的我突然被通知临时顶上,代表广东省出战。接到通知,我瞬间感觉压力倍增。比赛开战在即,我安排好工作上的大小事务,抓紧时间“闭关”备赛。备赛期间是辛苦的,每天早上6点开始背法条,直到晚上12点还在念念有词地复盘当日所学。但备赛的那段时间也是让人无比怀念的,那是一段全力以赴的、酣畅淋漓的奋斗时光。直到5月15日,我和战友们一同踏上征途,来到国家检察官学院江苏分院接受检验。

张玲获得的部分荣誉奖牌及证书

02 一路披靡现黑马

本次竞赛有来自全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团检察机关的32支队伍,共有96名选手参赛,而且每一名参赛者都历经近3年的备战,层层选拔出来的,赛事竞争的激烈程度可见一斑。

首轮综合知识测评与法律文书写作是一场96进54的大考。5月17日上午8:00,赛事拉开序幕,选手首先要在1个小时内完成25道基础业务知识题,题目数量不多,但考查范围很广,从上级决策部署到民法典、行政处罚法、行政诉讼监督规则等法律法规以及检察规范,没有良好的理论功底和办案基础很难快速作答。由于我在平时工作和陪练期间打下了坚实基础,答题后自我感觉还比较好。随后,从上午9:30一直到下午6:00,法律文书制作“马拉松”赛正式上演,文书背后体现的是制作者审查案卷、认定事实、释法说理、争议化解、社会治理等核心素能,可以说是比赛各环节中最能还原选手办案能力的考察方式,我和很多选手一样,直到夕阳西下才签名交卷松口气。

经过一天的忐忑等待后,我有幸进入复赛。复赛的考察方式比较特别,把公开听证现场“搬到”了赛场上,凭抽签确定选手们所扮演的检察官、监督申请人、被监督申请人角色,共同完成一场模拟公开听证,由评委根据选手表现打分。很幸运,我抽中了检察官的角色,由于是本色出演,加上我所在的珠海市检察院公开听证工作起步较早、开展规范,大大小小的案件我已经组织过多场公开听证会,因此我只要快速熟悉案件,归纳整理好争议焦点和需要听证的问题即可。不过这也不是一件简单的事,平时办案我有充足的时间阅卷,而比赛只有2个小时的时间查阅模拟案件材料,好在不动产登记纠纷的案件对我来说不算陌生,在规定的时间内我基本吃透了案卷内容,以平常心发挥,觉得这也算是对自己最好的交代了。

意想不到的是,复赛结果出来,我居然顺利走进了决赛,作为第9号选手出场。决赛模拟发表出庭意见,虽然只有短短10分钟,但考察的是选手的理论功底、逻辑推理、语言表达、临场应变等综合能力。顺利完成个人全部赛事后,我留在现场认真聆听了后面十余位选手的精彩发言,不由地感慨真是高手如云。可能是因为我心态轻松,也可能是我参与办理的案件刚刚入选全国行政检察指导性案例为我增添加光环,决赛结果大大出乎我的意料,我得到了全场的综合最高分,赢得“全国行政检察业务标兵”的荣誉称号。

张玲主持公开听证会

03 重整行装再出发

棋局无胜负,英雄非等闲。这次竞赛,我不仅结识了许多来自全国各地优秀的行政检察同行,更让我通过这样一场场难忘的检验,认识到检察事业对行政检察人的期许以及自己的不足之处。

“学、训、练、评、赛”,比赛是终点也是起点,荣誉的背后也承载着对未来工作更加努力更加用心的鞭策。接下来,我会把这份鞭策带回到工作岗位上,始终坚持为大局服务、为人民司法的理念,自觉将目光不断往返于事实和法律之间,对标新时代人民群众对行政检察工作的新期待新要求,聚焦人民群众最关心最直接最现实的问题,以实际行动去践行行政检察“一手托两家”的职责使命,用心用情高质效办好每一个案件。

右一为张玲