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市检察院打击非法倾倒固废专项监督入选法治政府建设十大创新实践案例
时间:2023-12-27  作者:  新闻来源: 【字号: | |

12月20日,市委依法治市办发布珠海市2023年度法治政府建设十大创新实践案例,市检察院申报的“府检联动聚合力,检察监督促治理,坚决打击和遏制非法倾倒固体废物违法犯罪”专项监督案例,经书面评议、现场展示、专家评议、实地评估、结果公示环节,从全市36个具有辨识度和影响力的优秀案例中脱颖而出,成功入选法治政府建设十大创新实践案例。



公益诉讼检察是以法治思维和法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度安排,也是习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果,这项新的公益司法保护制度设计的初衷就是维护公共利益和建设法治政府。自2022年珠海市启动首批法治政府建设十大创新实践案例库以来,我院公益诉讼专项监督工作连续两年入选法治政府建设十大创新实践案例,如去年申报的“以‘我管’促‘都管’,凝聚公益保护‘最大公约数’”守护美好生活专项监督被市委依法治市办评为2022年度法治政府建设十大创新实践案例。

我市检察机关通过发挥公益诉讼检察职能,推动各有关主管部门各司其职、协同共治,切实加大协同监管打击力度,用足用好人防、技防、物防等措施,近段时间以来我市未再新发生大规模非法倾倒固体废物事件。主要创新做法如下:一是全链条打击。针对“产、收、运、倒、埋”分段式的作案特点,从行政执法、刑事司法、公益诉讼等多角度,提出全链条精准打击固废源头和上游犯罪。二是拉网式排查。市区两级院联动,一体参与办案,对前期摸排的监督案件线索展开拉网式排查。三是常态化介入。及时派员提前介入,从个别案件、重点环节介入转为常态化、全流程介入,引导侦查取证,为后续批捕、起诉奠定证据基础。四是督促协同履职。发挥诉前程序功能,以诉前磋商、检察建议等方式,督促市、区、镇三级有关主管部门依法协同履职整改,压紧压实行业监管和属地责任。五是起诉索赔追责。坚持“又打又罚”,依法向法院提起刑事附带民事公益诉讼,诉请判处犯罪分子刑罚的同时,追索环境损害赔偿金,实行刑事责任和民事责任“双责同追”,挽回经济损失。六是建立长效机制。坚持“当下治”和“长久立”相结合,市检察院首次与市政府共同印发《珠海市防范打击非法倾倒固体废物违法行为长效工作机制》,厘清了职责分工和处置流程,为从源头上防范打击环境违法犯罪提供“硬核”制度保障。

打击非法倾倒固废专项监督案例充分展示了我市检察机关助力打赢污染防治攻坚战的创新举措和生动实践,也为构建优势互补、良性互动的新型府检关系提供了丰富的案例样本。下一步,我院将继续加强府检联动,突出大湾区、深合区元素,依托数字检察,依法能动履职,精准规范监督,培育打造更多具有区域特色、实践特色、时代特色的优秀法治建设成果。