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工作动态
回眸2023 | 全市公益诉讼检察工作回顾
时间:2024-01-09  作者:  新闻来源: 【字号: | |

2023年,我市检察机关公益诉讼部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极融入全市经济社会高质量发展大局,坚持以“规模要有、精品要多、质效要好”为导向,以专项监督为抓手,聚焦党委政府重点关注和人民群众反映强烈的问题,依法能动履职,精准规范监督,高质效办好每一个公益诉讼案件,为大局服务,为人民司法,为法治担当。

01 办案规模稳中有升

2023年,我市检察机关履职中共发现并受理审查公益诉讼案件线索281条,立案202件,实现连续六年稳步上升。其中行政公益诉讼170件,民事公益诉讼32件。开展行政公益诉讼诉前磋商78件,举行公开听证32件,向相关行政机关发出诉前检察建议39件。发出民事公益诉讼诉前公告23件,向人民法院提起刑事附带民事公益诉讼20件,已作出生效判决10件。

02 精品案例不断涌现

2023年,我市检察机关办理的督促保护“白蕉海鲈”地理标志行政公益诉讼案被最高检评为知识产权公益诉讼和依法保护民营企业产权和企业家权益系列典型案例;督促整治虎跳门水道非法倾倒固体废物行政公益诉讼案被最高检评为“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动典型案例;督促治理抗(抑)菌类消毒产品违规添加禁用物质行政公益诉讼案入选“2023年广东省检察机关食品药品安全公益诉讼典型案例”;督促保护淇澳岛海岸线行政公益诉讼案等4件案件入选“珠海市生态检察公益诉讼典型案例”。非法倾倒固体废物公益诉讼专项监督入选“2023年度珠海市法治政府建设十大创新实践案例”。

03 办案质效持续向好

2023年,全市检察机关公益诉讼案-件比为1:1,诉前整改率为100%,提起公益诉讼后法院判决支持率为100%,4个考核指标全部达标,其中3个指标在全省并列第一。通过开展行政公益诉讼工作,督促有关部门清理土地10万余平方米、清理固体废物18万余吨,处置闲置土地110万余平方米、被违法占用土地16.35亩,收回海岛土地32964平方米,复绿土地5900平方米,修复农用地8200平方米,恢复林地19293.2平方米,恢复耕地1000余亩,追缴土地闲置费7万余元;查扣涉渔“三无”船舶300多艘,消除“飞线充电”等安全隐患1200处,整改校园周边道路隐患144处,整改无障碍设施178处;建成非遗商标品牌培育指导站8个,排查非遗食品生产销售场所84家次。通过提起刑事附带民事公益诉讼,起诉索赔各类公益损害赔偿金6142万余元,获法院判决支持公益损害赔偿金5881万余元,已执行到位417万余元,实现对公益的最大保护。

04 机制创新硕果累累

组织召开珠中江片区公益诉讼检察跨区域协作联席会议,与中山、江门市检察院共同签订《关于加强生态环境和资源保护领域检察公益诉讼区域协作的意见》,为斗门福安飞地、永业围岛等跨区域案件的办理搭建协作平台。与广州、深圳市检察院联合举办海洋检察公益诉讼专题研修班,横琴合作区院与南沙、前海区院共同签订《广东自贸试验区检察机关共享海洋公益诉讼专家资源工作办法》,为大湾区海洋公益诉讼协作提供更多智慧支撑。与广东深圳、广西北海、海南三亚等三省十地检察机关举办海洋论坛,共同签订《红树林湿地保护检察联盟共建协议》,凝聚红树林保护“最大公约数”。珠海斗门、江门新会等六地检察机关共同签订《关于建立西江流域非物质文化遗产保护检察公益诉讼区域协作机制的意见》,打造流域非遗治理实践样本。与欧比特公司合作研发“珠海数字检察法律监督模型系统”,实现对全市山田林湖草空天地一体化监测。

05 调研宣传有声有色

组织干警撰写理论调研文章,《个人信息保护检察公益诉讼的珠海实践》《检察公益诉讼助力“无废城市”建设的实践与思考》共5项课题论文入选《2023年珠海法治蓝皮书》,充分展现了检察公益诉讼助推法治珠海建设的担当与作为。撰写的《关于开展非法倾倒固体废物专项监督情况的报告》《关于我市非物质文化遗产保护情况的报告》等2份专题报告获市主要领导批示。报送《广东:跨区域、跨部门协作,共护大湾区生态环境》《3万多平方米海岛土地终被收回》等多篇信息被《人民日报》《检察日报》《法治日报》和“政法动态”“广东检察”等刊发。成功举办“生态检察助力美丽珠海建设”新闻发布会和检察开放日活动;制作《益心护未》微动漫,在儿童节前通过南方plus等6家主流媒体以案释法;与珠海电台合作推出“守护公益 与检同行”专题宣传栏目8期,讲好公益诉讼检察故事;CCTV-12社会与法频道播出的《“平安+”珠海》节目专题介绍督促整治淇澳岛海岸线违法占地用海乱象案,社会影响力不断扩大。招募“益心为公”志愿者109人,构建“多方参与、共治共享”公益诉讼保护新模式。

凡是过往,皆为序章。2024年,我市检察机关将进一步提升聚焦大局、融入大局、服务大局的水平,依托数字检察,强化府检联动,依法能动履职,精准规范监督,推动个案办理向类案监督和社会治理转变,在新的起点上实现公益诉讼检察工作的转型升级和提质增效。