“我公司深刻吸取教训，严格按照要求进行整改，积极采取铺草植树、喷播藤蔓种子、引水浇灌等措施进行林地复绿，目前复绿的面积已达到100%……”在涉案企业的修复下，往日在翠绿山林中蜿蜒数公里的黄土施工便道终于重新披上了“绿衣”，涉案企业也重回经营正轨。

珠海市香洲区人民检察院深入践行恢复性司法理念，在办理珠海首例跨省异地协作企业合规案件中，依法能动履职，强化两地沟通协作，积极探索异地涉案企业合规改革路径，实现“监督办案+企业合规+生态修复”融合发力，最大限度弥补生态损失，助力企业依法合规经营。

企业非法占用林地，案件如何办理才是最优解？

“我公司在施工过程中，发现原方案的施工范围内有很多大山石，所以只能改道。由于土石方比较多，往外倾土和堆放石头的时候造成了超范围施工，占用了林地……”说起占用林地缘由，涉案企业项目负责人雍某深感后悔。

2021年7月至10月期间，四川某公司在珠海某市政工程施工过程中，未经政府林业部门批准，擅自占用许可范围外的14.25亩林地。因使用挖掘机等机械作业，涉案林地的山体被开挖、植被被完全毁坏，林地原有地貌已被完全改变。被非法占用的林地森林类别全部为重点公益林，林种为水源涵养林，该公司的行为涉嫌构成非法占用农用地罪。

被非法占用的林地

涉案企业经营状况良好，能否进行合规整改？承办检察官没有止步于“就案办案”，将该案“一诉了之”。承办检察官在调查中了解到，涉案企业的注册地位于四川省岳池县，有固定员工300余人，年均纳税额3000万元以上，带动农民工务工就业4000余人，还有100多个施工班组分布于广东、广西、云南等地，若开展企业合规能够产生巨大联动效应，而且该企业自愿认罪认罚，态度积极主动，愿意接受监督和配合整改，有企业合规的可能性。对案件全面依法审查后，同时与涉案企业所在的四川省岳池县人民检察院作充分沟通，经上级院批准，香洲区检察院依法对该案启动企业合规审查程序。

注册地在外省，如何开展合规审查？

涉案企业注册地在四川省，隔着一千五百多公里，怎样进行合规审查？这是摆在检察官面前的首要难题。“这是我们第一次办理的对外省企业适用企业合规的案件，当时也不知道该怎么开展异地监管考察，只好多方‘取经’。”承办检察官胡欣表示。办法总比困难多，在上级院指导下，经与岳池县检察院充分沟通，香洲区检察院最终确立由检察机关自行监督、考察的方式开展合规审查。

承办检察官结合企业经营实际，对企业合规计划书三次提出修改意见，确保合规计划的可行性和有效性。香洲区检察院委托岳池县检察院成立专门考察组，建立合规审查工作机制，通过考察组列席专题会议、与员工座谈、走访调查等方式持续跟踪合规整改情况。经过为期三个月的合规考察，岳池县检察院出具考察情况报告，认为该公司将企业合规管理制度落地落实，能够做到依法依规经营、规范健康发展。

工程项目遍布全国，如何确保监督效果？

面对工程项目遍布全国的大企业，如何让合规整改效果落地落实？香洲区检察院对涉案企业合规整改进行全过程监督和指导，要求企业建立合规管理制度，明确合规管理机构及相关职责，堵塞管理漏洞；建立内部合规检查制度，对业务部门开展日常或专项检查，强化风险防控；不定期召开会议和组织专题培训，对合规管理制度进行普及教育。在承办检察官的建议下，该企业还对位于全国各地的建设工程项目开展企业合规培训，要求所有领导和工作人员认真学习合规管理制度和相关法律法规，树牢企业合规经营理念，强化生态环境保护意识，提升企业社会责任感，让企业合规改革效应从珠海的一个子工程项目延伸到总公司，再辐射到全国各地的多个建设工程项目。同时，承办检察官及时跟进督促补植复绿，监督涉案企业严格按照复绿方案进行种植。经第三方单位进行现场调查验收，涉案林地复绿验收合格。

复绿后的林地

涉案企业在东莞市某施工现场开展企业合规培训

2023年7月7日，一场公开听证会在香洲区检察院召开，香洲区检察院根据听证员达成的统一意见依法对涉案企业、犯罪嫌疑人雍某作出从宽处理决定，最大程度释放了检察机关支持企业守法经营、持续发展的司法善意。

公开听证现场

来源：香洲检察